ЛЮСТРАЦІЇ ВЛАДИ НЕ БУДЕ !

Декілька разів на день, протягом останнього періоду часу, через засоби масової інформації або серед своїх знайомих ми чуємо про таке поняття, як «люстрація», коли мова йде про зміну посадових осіб органів виконавчої, законодавчої чи судової влади в Україні.
У вирі останніх політичних подій, мало хто цікавиться сутністю правової природи поняття «люстрації» та що ховає за собою зазначене поняття при його практичному застосуванні та втіленні в життя.
На наш погляд та особисте переконання проведення «люстрації» на даному етапі становлення української держави практично не можливо, зокрема через багато внутрішніх факторів.
Серед таких факторів необхідно зазначити наступні:
 Відсутність законодавчого регулювання люстраційного процесу;
 Відсутність чітко визначених механізмів проведення люстраційного процесу;
 Відсутність визначених контролюючих органів відповідальних за контроль та координацію люстраційного процесу;
 Відсутність баз даних, до яких слід було б вносити списки осіб, які зарекомендували себе як особи причетні до корупційних зв’язків або на яких є наявний компрометуючий матеріал;
 Відсутність аналітичного центру, який би належним чином збирав би такий компрометуючий матеріал.
Так вже історично склалося, що ми українці не можемо перебороти у собі потяг до «забороненого плоду» тим паче коли про таку заборону не йдеться у окремому нормативно – правовому акті та коли перед тим як його спробувати декілька разів не отримаєш по руках.
Мова йде, про те що ми наступаємо на одні і ті самі граблі, коли виступаємо про звільнення з посад одних очільників, змінюючи їх іншими до яких є більша симпатія громади, вважаючи що останні вже будуть боятися діяти не на користь свого електорату та будуть чесними і справедливими як в найкращих фільмах про Робін Гуда.
Як прикро дивитися, на кого нам пропонують замінити очільників МВС, прокуратури та інших органів виконавчої влади. Впевнений, що кожен другий з нас ставить собі запитання: «Невже за цих людей, положили свої голови наші брати та сестри». Відповідь одна – не за цих !
Якщо мова йде про люстрацію, як ідеальну модель перезавантаження влади, яку а ні на юридичному, а ні на демократичному практичному рівні провести на наш погляд в сьогоднішніх умовах неможливо, однак вважаю що можна та вкрай необхідно здійснити процес найбільш наближений до люстраційного.
На наш погляд такий процес не повинен носити низхідний характер. Мається на увазі що він не повинен починатися зі зміни найвищого керівництва на рівні міністерств чи інших відомств та слідувати у регіони, а повинен носити висхідний характер, а якщо бути точнішим має починатися з району та поетапно доходити до міста, області і в кінцевому етапі за спільним поданням усіх попередніх рівнів формувати міністерство. Саме в такому випадку підлеглий не буде залежати від керівника, а останній буде безпосередньо залежати від підлеглих, що в будь – якому випадку зменшить «торгівлю» посадами.
Виникає запитання: «А на кого міняти» ?
Наша думка така, що потрібно на керівні посади ставити кваліфіковану, дипломовану молодь, яка ще не заплямувала свої руки у брудних схемах та відмиванні коштів, яка мислить по новому, в якої інші життєві цінності.
Ще одне, не потрібно боятися таких змін та говорити, що молодь недосвідчена, мало практичного досвіду, на противагу необхідно ставити ентузіазм, патріотичність, відданість своїй справі, енергійність та інше, що притаманне молоді. Необхідно згадати наших героїв, а точніше їхній молодий вік, впевнений саме таких самих вони хтіли бачити на зміну режиму диктатури.
Не хочеться давати оцінку правоохоронним органам, але вважаємо що в даній системі, якщо брати конкретно МВС, кожен третій оперативний працівник зі стажем практичної роботи не більше п’яти років та не менше двох років, близькі родичі якого не мають жодного відношення до керівних посад в тому числі в системі МВС, який здобув вищу освіту (бажано з відзнакою) у спеціалізованому навчальному закладі, незалежно від спеціального звання будучи це старший лейтенант чи капітан міліції без проблем може очолити обласне управління міліції. Чому саме оперативний працівник та чому саме такий практичний досвід, необхідно згадати про такі поняття як психологічна деформація працівника ОВС та режим таємності.
Саме такий підхід до зміни обласного керівного складу органів виконавчої влади, не тільки системи МВС, більш менш наближено носитиме характер люстраційного процесу, але це не буде в прямому розумінні люстрація, оскільки наш варіант зазначеного поняття описується так: люстрація - це особлива процедура перевірки спеціально створеним органом, на підставі спеціальних законів, осіб які займали відповідальні державні посади, а також кандидатів на заміщення таких посад на предмет їх приналежності в минулому до диктаторського режиму, корупційних зв’язків, відмивання коштів чи служби безпеки України чи співробітництва з цією службою, з метою створення нових політичних еліт та органів влади.

ГО «Волинський обласний центр консультації та
правової допомоги»