На Волині хочуть узаконити правила гри для бурштиношукачів

Для того, щоб узаконити видобування бурштину, та запобіганню корупції необхідно удосконалити і ввести в дію новий законопроект.

27 квітня у волинському прес-клубі народний депутат Ігор Лапін презентував проект Закону «Про видобування та реалізацію бурштину» від 26 грудня 2014 року, прийнятий у першому читанні 23 квітня 2015 року.

« На мою думку цей проект дає можливість вибити поняття корупції та криміналітету. Проте тут ще потрібно працювати над моментом кримінальної відповідальності за незаконний видобуток бурштину», - мовив Ігор Лапін.

Натомість помічник-консультант Ігоря Лапіна Юрій Моклиця наголосив на тому що бурштин, впринципі, можна видобувати. Питання в тому, що підходи до видобутку мають відрізнятись, в порівнянні з видобутком інших корисних копалин. За його словами, потрібно акцентувати увагу цього закону на контролі за продажем дорогоцінного каменю щоб протидіяти можливим корупційним схемам.

«Наприклад в законі є графа про первинних надрокористувачів, якими можуть бути комунальні підприємства чи «інші особи», де дозвіл на видобування і отримання інформації про поклади бурштину для комунальних підприємств здійснюються за заявою та безкоштовно, тоді як для «інших осіб» на аукціоні і платно. Це вже не рівні умови гри та, відповідно,особливі умови комунального підприємства, яке ставить його в монополістичні умови», - зазначив Юрій Моклиця.

В цьому законі вказано, що задля законних умов реалізації бурштину будуть створені бурштинові біржі, однак немає прописано пунктів кримінальної відповідальності для тих, хто намагатиметься реалізувати бурштин в обхід цим біржам.

«Парадоксальність нашого законодавства полягає в тому, що, наприклад, цей законопроект, приблизно такий як закон Литви «про видобування бурштину». Ми взяли цей проект і вставили свої корупційні моменти. В кінцевому результаті виходить - що по всьому світу цей закон працює, ну а в нас виникає ряд проблем»,- сказав Віктор Прокопчук, депутат Волинської обласної державної реєстрації.

Віктор Прокопчук теж вважає, що слабким місцем в цьому законопроекті – це продаж та реалізація каменю. Він вважає що потрібно за незаконну реалізацію – покарання, а за законну – якісь бонуси в вигляді заохочень.

«Не дивлячись на те, що ця ситуація загальнодержавного значення, наші громади, бюджет повинні отримувати від цього користь», - сказав начальник управління екології та природних ресурсів ОДА Олександр Самосик.

Ігор Лапін вважає що до обговорення і удосконалення цього законопроекту потрібно залучати громадськість, щоб разом зробити так щоб цей закон «літав», і врегулював «правила гри» щоб усунути корумпованість і незаконні дії у видобуванні цінного каменю.

Отож, за новим проектом, на видобування бурштину потрібен буде лише дозвіл, видобувати бурштин можуть первинні надрокористувачі (комунальні підприємства або «інші особи»), або старательські артілі (юридичні особи, зареєстровані у форматі повного товариства).

Старателям, в свою чергу, не потрібно ніяких дозволів. Їм достатньо буде підписати договір з первинним надрокористувачем. Реалізацію бурштину здійснюватимуть через бурштинові біржі. Проте, варто обговорювати і удосконалювати цей законопроект, щоб уникнути корумпованості та прогалин в цьому законі.

Бажаєте дізнаватися головні новини Луцька та Волині першими? Приєднуйтеся до нашого каналу в Telegram!